COMUNE DI PINAROLO PO
Provincia di Pavia
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Aggiornamento Piano triennale di prevenzione della corruzione.

Piano triennale per l’integrità e la trasparenza

2016/2018

Approvato con delibera di Giunta Comunale n. 3 del 18/01/2016

INDICE

Titolo I	Prevenzione dell’illegalità diffusa				

Art. 1		Oggetto del Piano
Art. 2		Premessa metodologica
Art. 3		Individuazione del responsabile
Art. 4		Mappatura delle attività a più elevato r ischio di corruzione nell’ente
Art. 5	Meccanismi di formazione, attuazione e controllo delle decisioni idonei a prevenire il rischio di corruzione
Art. 6	Obblighi di informazione dei dirigenti e delle posizioni organizzative nei confronti del responsabile della prevenzione della corruzione
Art. 7	Monitoraggio del rispetto dei termini, previsti dalla legge o dai regolamenti, per la conclusione dei procedimenti
Art. 8	Monitoraggio dei rapporti tra l’amministrazione e i soggetti che con la stessa stipulano contratti o che sono interessati a procedimenti di autorizzazione, concessione o erogazione di vantaggi economici di qualunque genere, anche verificando eventuali relazioni di parentela o affinità sussistenti tra i titolari, gli amministratori, i soci e dipendenti degli stessi soggetti e i dirigenti e i dipendenti dell’amministrazione
Art. 9		Rotazione degli incarichi
Art. 10		Formazione del personale
Art. 11		Incarichi incompatibilità, cumulo di impieghi e incarichi ai dipendenti pubblici
Art. 12	Vigilanza sul rispetto delle disposizioni in materia di inconferibilità e incompatibilità di incarichi presso le pubbliche amministrazioni e presso gli enti privati in controllo pubblico, a norma dell’articolo 1, commi 49 e 50, della legge 6 novembre 2012, n. 190
Art. 13		Codice di comportamento e responsabilità disciplinare
Art. 14		Tutela del dipendente pubblico che segnala illeciti

Titolo II	Programma triennale per l’integrità e la  trasparenza

Art. 15	Introduzione
Art. 16	Soggetti ed organizzazione

Art. 17	Contenuti
Art. 18	Rapporti con Piano Triennale Anticorruzione e con ciclo della performance
Art. 19	Rapporto degli stakeholder

Art. 20	Pubblicazione di ulteriori dati non previsti dalla normativa
Art. 21	Sanzioni

Titolo III	Disposizioni transitorie e finali

Art. 22	Disposizioni transitorie e finali

Titolo I  Prevenzione dell’illegalità diffusa

Art. 1
Oggetto del Piano

Obiettivo del Piano è quello di  prevenire  il  rischio  della  corruzione nell’attività amministrativa dell’ente  con azioni  di  prevenzione  e  di contrasto della  illegalità  da svolgersi  nel  triennio interessato.
Per corruzione deve intendersi, oltre alle specifiche figure di reato previste nel nostro ordinamento, il malcostume politico e amministrativo.
Vista la circolare della Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della Funzione Pubblica DFP 0004355 P-4.17.1.7.5 del 25 gennaio 2013 che evidenzia, tra l’altro, il nesso tra corruzione amministrativa e corruzione penale e che precisa che il concetto di corruzione va inteso in senso lato, che ricomprenda anche le situazioni in cui, a prescindere dalla rilevanza penale, un soggetto, nell’esercizio dell’attività amministrativa, abusi del potere che gli è stato affidato al fine di ottenere un vantaggio privato. Secondo la Presidenza del Consiglio le situazioni rilevanti circoscrivono:

1) l’intera gamma dei delitti contro la pubblica amministrazione disciplinati dal Titolo II, Capo II del codice penale;

2) anche i casi di malfunzionamento dell’amministrazione a causa dell’uso a fini privati delle funzioni attribuite.

Obiettivo deve essere quindi quello di combattere la “cattiva amministrazione”, ovvero l’attività che non rispetta i parametri del “buon andamento” e “dell’imparzialità”, verificare la legittimità degli atti e così contrastare l’illegalità.

La cattiva amministrazione si combatte anche tramite:

•	la trasparenza, che costituisce oggetto di un’apposita sezione del presente P.T.P.C.; 
•	l’informatizzazione dei processi  che  consente  per  tutte  le  attività  dell’amministrazione la tracciabilità dello sviluppo del processo e riduce quindi il rischio di “blocchi” non controllabili con emersione delle responsabilità pe r ciascuna fase;
•	l’accesso telematico ai  dati,  documenti  e  procedimenti  e  il  riutilizzo  dei  dati,  documenti  e procedimenti che consente l’apertura dell’amministrazione verso l’esterno e, quindi, la diffusione del patrimonio pubblico e il controllo sull’attività da parte dell’utenza;
•	il monitoraggio sul rispetto dei termini procedimentali attraverso il quale emergono eventuali omissioni o ritardi che possono essere sintomo di fenomeni corruttivi. 

Art. 2
Premessa metodologica e soggetti del P.T.P.C.

La legge 6 novembre 2012, n. 190, recante “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione” è entrata in vigore il 28 novembre 2012.

Per  espressa  previsione  di legge  (art. 1, c. 7), negli  enti locali  il responsabile  della prevenzione  della corruzione  è  individuato,  di  norma,  nel  segretario,  salva  diversa e motivata determinazione del Sindaco.
Tra i compiti  del  responsabile  della  prevenzione  della  corruzione vi è quello di predisporre la proposta di Piano triennale di prevenzione della corruzione (P.T.P.C.).

Il Piano Nazionale Anticorruzione è stato approvato dalla CIVIT con deliberazione n. 72 in data 11 settembre 2013.

L’art. 1, comma 60, della Legge 190/2013, ai fini della definizione del contenuto e dei termini per l’approvazione del P.T.P.C. da parte degli enti locali, rimandava ad un’intesa da raggiungere in sede di Conferenza Unificata Stato-Regioni-Autonomie Locali. Tale intesa è intervenuta in data 24 luglio 2013 e la stessa costituisce base per l’approvazione del presente Piano.

Il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33, entrato in vigore il 20 aprile 2013, nel riordinare la disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni, ha previsto, all’art. 10, che il Programma triennale per la trasparenza e l’integrità (P.T.T.I.), altro strumento di cui le amministrazioni devono dotarsi, costituisca di norma una sezione del Piano di prevenzione della corruzione.

Infatti le misure del Programma triennale che definisce le misure, i modi e le iniziative volti all’attuazione degli obblighi di pubblicazione previsti dalla normativa vigente, ivi comprese le misure organizzative volte ad assicurare la regolarità e la tempestività dei flussi informativi, sono collega te, sotto l’indirizzo del responsabile, con le misure e gli interventi previsti dal Piano di prevenzione della corruzione.

Gli obblighi di trasparenza costituiscono quindi il presupposto per introdurre e sviluppare il piano di prevenzione della corruzione.

A tale fine il Responsabile della prevenzione della corruzione dovrà strettamente collaborare con il Responsabile della Trasparenza.

Per espressa previsione del decreto legislativo 22/2013 gli obiettivi indicati nel Programma triennale sono formulati in collegamento con la programmazione strategica e operativa dell’amministrazione, definita in via generale nel “Piano della performance” e negli analoghi strumenti di programmazione previsti negli enti locali.

Il rinvio è quindi all’art. 169 del TUEL, il cui comma 3-bis, recentemente novellato, prevede che il piano dettagliato degli obiettivi, di cui all’art. 108, comma 1, del presente testo unico e il piano della performance di cui all’articolo 10 del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, sono unificati ora organicamente nel “Piano Esecutivo di Gestione” atto quest’ultimo la cui competenza è espressamente assegnata alla Giunta Comunale.

Il soggetto interessato all’approvazione del P.T.P. C. è la Giunta Comunale.

I soggetti interessati all’attuazione del presente P.T.P.C. sono:
-	il Sindaco e il Consiglio Comunale, 

-	il Segretario quale responsabile della prevenzione; 

-	il responsabile per la trasparenza e l’integrità  ; 

-	i funzionari ed i responsabili di posizione organizzativa i quali, per il settore di rispettiva competenza: 

a) svolgono attività informativa nei confronti del responsabile, dei referenti e dell’autorità giudiziaria (art. 16 d.lgs. 165 del 2001; art. 20 D.P.R. n. 3 del 1957; art. 1, comma 3, L. 20 del 1994; art. 331 c.p.p.);

b)	partecipano al processo di gestione del rischio; 
c)	propongono le misure di prevenzione (art. 16 D.Lgs. 165 del 2001); 

d)	assicurano l’osservanza del Codice di comportamento e verificano le ipotesi di violazione; 
e)	adottano  le  misure  gestionali,  quali  l’avvio  di procedimenti disciplinari,  la  sospensione  e rotazione del personale (artt. 16 e 55 bis D.Lgs. 165 del 2001);
f)	osservano le misure contenute nel P.T.P.C. (art. 1, c. 14, L. 190/2012)

- l’Organismo Indipendente di Valutazione (O.I.V.) che:
a)	partecipa al processo di gestione del rischio; 

b)	considera i rischi e le azioni inerenti la prevenzione della corruzione nello svolgimento dei compiti ad essi attribuiti;
c)	svolge compiti propri connessi all’attività anticorruzione nel settore della trasparenza amministrativa (art. 43 e 44 D.Lgs. n. 33 del 2013);

d)	esprime	parere  obbligatorio	sul  Codice  di  comportamento  adottato  dall’Amministrazione Comunale	
(art. 54, comma 5, D.Lgs. 165 del 2001);

- tutti i dipendenti dell’amministrazione:

a)	partecipano al processo di gestione del rischio; 
b)	osservano le misure contenute nel P.T.P.C. 
c)	segnalano  le  situazioni  di  illecito al  proprio  Responsabile  di  servizio;  segnalano  casi  di  personale conflitto di  interessi  (art. 6  bis  L.  241 del  1990;  nonché ai sensi del vigente Codice di comportamento);

- i collaboratori a qualsiasi titolo dell’amministrazione:
a)	osservano le misure contenute nel P.T.P.C.; 

b)	segnalano le situazioni di illecito (artt. 6 Codice di comportamento) 

E’ onere e cura del responsabile della prevenzione definire le modalità e i tempi del raccordo con gli altri organi competenti nell’ambito del P.T.P.C.

Art. 3
Individuazione del Responsabile

Il Responsabile della prevenzione della corruzione è individuato nel Segretario Comunale giusto provvedimento del Sindaco n. 1 in data 26.09.2013.

Art. 4
Mappatura delle attività a più elevato rischio di c orruzione dell’ente

Ai sensi dell’art. 1, comma 9, della L. 190/2012, sono individuate quali attività a più elevato rischi o di corruzione le seguenti:

a)	rilascio di autorizzazioni e concessioni; 

b)	scelta del contraente per l’affidamento di lavori, forniture, servizi, anche con riferimento alla modalità  di selezione  prescelta  ai  sensi  del  codice  dei  contratti  pubblici relativi  a lavori, servizi e forniture, di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163;
c)	concessione  ed  erogazione  di  sovvenzioni, contributi,  sussidi,  ausili finanziari,  nonché attribuzione di vantaggi economici di qualunque genere a persone ed enti pubblici e privati;
d)	concorsi  e  prove  selettive  per  l’assunzione del  personale e  progressioni  di  carriera di cui all’art. 24 D.Lgs. 150/2009. 

Nonché le seguenti attività:

1	esercizio del potere di autotutela di atti amministrativi (revoca/annullamento); 

2	accordi ex art. 11 legge 7 agosto 1990 n. 241; 

3	nomina delle commissioni di concorso; 

4	nomina delle commissioni di gara; 
5	elaborazione bandi di gara; 

6	elaborazione bandi di concorso; 

7	progettazione di un servizio o di una fornitura; 

8	indagini di mercato che precedono la progettazione di un’opera o un servizio; 

9	proroghe o rinnovi di contratti di appalto di forniture e servizi; 
10	atti di approvazione di varianti in corso d’opera relativi ad appalti di lavori pubblici; 

11	affidamento di incarichi professionali in materia di urbanistica e di opere pubbliche; 

12	affidamento di incarichi ad avvocati per la difesa in giudizio dell’ente; 

13	affidamenti diretti, senza gara, di lavori, beni e servizi; 

14	affidamenti diretti, senza gara, di lavori pubblici in casi di urgenza; 
15	autorizzazione al subappalto di opere pubbliche; 

16	liquidazioni e collaudi di opere; 

17	applicazioni penali in esecuzione del contratto; 

18	conferimento di incarichi di studio, ricerca e consulenza; 

19	ammissioni a servizi erogati dall’ente; 

20	alienazione di beni immobili e costituzione di diritti reali minori su di essi, o concessione in uso (locazione, comodato) di beni appartenenti al patrimonio disponibile dell’ente; 

21	acquisti e permute di immobili e/o di diritti reali minori; 

22	convenzioni urbanistiche in attuazione del piano di governo del territorio o in variante; 
23	varianti al piano di governo del territorio proposte da privati; 

24	monetizzazioni in luogo della cessione di aree a standard; 
25	procedimento di formazione, adozione ed approvazione del piano di governo del territorio; 
26	affidamenti della gestione di servizi pubblici locali; 

27	affidamenti incarichi ex art. 110 del TUEL; 
28	controlli in materia di DIA/SCIA; 

29	rilascio permessi di costruire; 
30	rilascio autorizzazioni commerciali; 
31	rilascio concessioni cimiteriali; 

32	accertamento e sgravi tributi comunali; 
33	accertamenti con adesione; 

34	accordi bonari in corso di esproprio; 
35	transazioni a chiusura di contenzioso pendente; 

36	procedimenti sanzionatori; 
37	attività di controllo in materia edilizia, ambienta le e commerciale; 
38	pagamenti verso imprese; 

39	riscossioni; 
40	utilizzo e consumo di beni comunali da parte del personale; 

41	servizi di recupero crediti; 

42	gestione dei buoni mensa. 

Art. 5
Meccanismi di formazione, attuazione e controllo delle decisioni idonei a prevenire il rischio di corruzione.

Ai sensi dell’art. 1, comma 9, della L. 190/2012, sono individuate le seguenti misure: 
1. nei meccanismi di formazione delle decisioni:

a)  nella trattazione e nell’istruttoria degli atti:

-	rispettare l’ordine cronologico di protocollo dell’istanza; 

-	rispettare il divieto di aggravio del procedimento; 
-	distinguere l’attività istruttoria e la relativa  responsabilità dall’adozione dell’atto finale, in  modo  tale  che per  ogni  provvedimento  siano coinvolti  almeno  due  soggetti  l’istruttore proponente ed il funzionario;

b) nella formazione dei provvedimenti, con particolare riguardo agli atti con cui si esercita ampia discrezionalità amministrativa e tecnica, motivare adeguatamente l’atto; l’onere di motivazione dovrà essere tanto più diffuso quanto più è ampio il margine di discrezionalità;

c) per consentire a tutti coloro che vi abbiano interesse di esercitare con pienezza il diritto di accesso e di partecipazione, gli atti dell’ente dovranno ispirarsi ai principi di semplicità e di chiarezza. In particolare dovranno esser scritti con linguaggio semplice e comprensibile a tutti. Tutti gli uffici dovranno riportarsi, per quanto possibile, ad uno stile comune, curando che i provvedimenti conclusivi dei procedimenti riportino nella premessa sia il preambolo che la motivazione.

Il preambolo è composto dalla descrizione del procedimento svolto, con l’indicazione di tutti gli atti prodotti e di cui si è tenuto conto per arrivare alla decisione finale, in modo da consentire a tutti coloro che vi abbiano interesse a ricostruire il procedimento amministrativo seguito.

La motivazione indica i presupposti di fatto e le ragioni giuridiche che hanno determinato la decisione, sulla base dell’istruttoria. La motivazione dovrà essere il più possibile precisa, chiara e completa. Ai sensi dell’art. 6-bis della legge 241/90, come aggiunto dall’art. 1 L. 190/2012, il responsabile del procedimento e i titolari degli uffici competenti ad adottare i pareri, le valutazioni tecniche, gli atti endoprocedimentali ed il provvedimento finale devono astenersi in caso di conflitto di interessi, segnalando ogni situazione di conflitto, anche potenziale, dando comunicazione al responsabile della prevenzione della corruzione;

d) per facilitare i rapporti tra i cittadini e l’amministrazione, sul sito istituzionale devono essere pubblicati i moduli di presentazione di istanze, richieste e ogni altro atto di impulso del procedimento, con l’elenco degli atti da produrre e/o allegare all’istanza: sempre nell’ottica dello snellimento e della semplificazione dei rapporti tra cittadino ed Ente, occorre rendere disponibile l’accesso informatico ai servizi da parte di tutti gli interessati, nonché l’informatizzazione dei procedimenti e dei processi;

e)	nella comunicazione del nominativo del responsabile del procedimento dovrà essere indicato l’indirizzo mail a cui rivolgersi e il titolare del potere sostitutivo ex art. 2 comma 9 bis della Legge 241/90 (individuato nel Segretario Comunale in caso di mancata risposta); 

f)	nell’attività contrattuale: 

-	rispettare il divieto di frazionamento o innalzamento artificioso dell’importo contrattuale; 

-	ridurre l’area degli affidamenti diretti ai soli casi ammessi dalla legge e/o dal regolamento comunale e solo nei casi in cui non sia possibile utilizzare gli acquisti a mezzo CONSIP e/o del mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA); 

-	assicurare la rotazione tra le imprese affidatarie dei contratti assegnati in economia; 

-	assicurare la rotazione tra i professionisti negli affidamenti di incarichi di importo inferiore alla soglia della procedura aperta; 

-	assicurare il confronto concorrenziale, definendo requisiti di partecipazione alle gare, anche ufficiose, e di valutazione delle offerte, chiari ed adeguati; 

- verificare la congruità dei prezzi di acquisto di beni e servizi effettuati al di fuori del mercato elettronico della pubblica amministrazione;

-	verificare la congruità dei prezzi di acquisto d i cessione e/o di acquisto di beni immobili o costituzione/cessione di diritti reali minori; 

-	validare i progetti definitivi ed esecutivi delle opere pubbliche e sottoscrivere i verbali di cantierabilità; 

-	acquisire preventivamente i piani di sicurezza e vigilare sulla loro applicazione. 

g) negli atti di erogazione dei contributi, nell’ammissione ai servizi, nell’assegnazione di eventuali alloggi:
- predeterminare ed enunciare nel provvedimento i criteri di erogazione, ammissione o assegnazione;

h)  nel conferimento degli incarichi di consulenza, studio e ricerca a soggetti esterni:

- acquisire il preventivo assenso del Revisore dei Conti ed allegare la dichiarazione resa con la quale si attesta la carenza di professionalità interne;

i)  nell’attribuzione  di  premi  ed  incarichi  al  personale  dipendente  operare  con  procedure selettive;

l) i componenti le commissioni di concorso e di gara dovranno rendere all’atto dell’insediamento dichiarazione di non trovarsi in rapporti di parentela o di lavoro o professionali con i partecipanti alla gara od al concorso nonché rendere la dichiarazione di cui all’art. 35-bis del D.Lgs. 165/2001;

m) in materia di pianificazione territoriale occorre ampliare gli ambiti di partecipazione al procedimento secondo il modello del “dibattito pubblico” coinvolgendo i cittadini fin dalle fasi inizi ali del progetto, e quindi ben prima che il progetto finale sia stato selezionato, ed in particolare far precedere l’adozione del provvedimento pubblico in materia urbanistica, e l’approvazione degli accordi sostitutivi di procedimento od endoprocedimentali in materia urbanistica, dalla pubblicazione sul sito web comunale degli schemi di provvedimento, ed i relativi allegati tecnici, prima che siano portati all’adozione/approvazione dell’organo competente ( e comunque almeno 10 gg prima);

2.  nei meccanismi di attuazione delle decisioni (la tracciabilità delle attività):

-	istituire e/o aggiornare l’Albo dei fornitori, ivi compresi i prestatori d’opera intellettuale (avvocati, ingegneri, architetti, ecc); 

-	redigere la mappatura di tutti i procedimenti amministrativi dell’ente o proseguire nella mappatura già iniziata; 

- aggiornare il funzionigramma dell’ente in modo dettagliato ed analitico per definire con chiarezza i ruoli e compiti di ogni ufficio con l’attribuzione di ciascun procedimento ad un responsabile predeterminato, anche in conseguenza della gestione dei servizi e delle funzioni in forma associata, cui si è dato avvio ai sensi del D.L. 95/2012 e ss.mm.ii.;
- completare  la  digitalizzazione  dell’attività  amministrativa  in modo  da  assicurare  la totale trasparenza e tracciabilità;
-  provvedere  alla  revisione  dei  procedimenti  amministrativi di  competenza  dell’ente per eliminare le fasi inutili e ridurre i costi per famiglie ed imprese;

-	offrire la possibilità di un accesso on line a tutti i servizi dell’ente con la possibilità per il cittadino di monitorare lo stato di attuazione del procedimento che lo riguarda; 

-	rilevare i tempi medi dei pagamenti; 

-	rilevare i tempi medi di conclusione dei procedimenti; 
-	vigilare  sull’esecuzione  dei  contratti  di  appalto  dei lavori, beni  e  servizi,  ivi  compresi  i contratti d’opera professionale e  sull’esecuzione dei contratti per l’affidamento  della gestione dei  servizi pubblici  locali,  ivi  compresi  i  contratti con le  società in  house, con applicazione,  se  del caso,  delle penali delle clausole risolutive  e  con  la proposizione dell’azione per l’inadempimento e/o di danno;

3.  meccanismi di controllo delle decisioni:

-	attuare il rispetto della distinzione dei ruoli tra Responsabili dei Servizi ed organi politici, come definito dagli artt. 78, comma 1 e 107 del TUEL; 

-	il rispetto puntuale delle procedure previste nel regolamento sul funzionamento dei controlli interni in vigore. 

Art. 6
Obblighi di informazione e compiti dei dipendenti, dei Responsabili di Servizio e di Area

I dipendenti destinati a operare in settori e/o attività particolarmente esposti alla corruzione, i Responsabili di servizi, i Responsabili di Area incaricati dei compiti ex art. 107 e 109 del TUEL n. 267/2000, con riferimento alle rispettive competenze previste dalla legge e dai regolamenti vigenti, attestano di essere a conoscenza del piano di prevenzione della corruzione approvato con il presente atto e provvedono alla esecuzione; essi devono astenersi, ai sensi dell'art. 6 bis legge 241/1990, in caso di conflitto di interessi, segnalando tempestivamente ogni situazione di conflitto, anche potenziale.

I Responsabili di Area provvedono al monitoraggio semestrale del rispetto dei tempi procedimentali e alla tempestiva eliminazione delle anomalie. I risultati del monitoraggio e delle azioni espletate sono consultabili nel sito web istituzionale del Comune.

I Responsabili di Area attestano, con decorrenza dal 1 giugno 2014, il monitoraggio semestrale del rispetto dei tempi procedimentali.

I Responsabili di Area nel rispetto della disciplina del diritto di accesso ai documenti amministrativi di cui al capo V della legge 7 agosto 1990, n.241, e successive modificazioni, in materia di procedimento amministrativo, rendono accessibili, con decorrenza dal 1 giugno 2014, in ogni momento ai richiedenti, tramite strumenti di identificazione informatica di cui all'articolo 65, comma 1, del codice di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n.82, e successive modificazioni, le informazioni relative ai provvedimenti e ai procedimenti amministrativi, ivi comprese quelle relative allo stato della procedura, ai relativi tempi e allo specifico ufficio competente in ogni singola fase.

I Responsabili di Servizio, incaricati ai sensi dell'art. 107 e 109 del TUEL 267/2000, verificano in base alla professionalità necessaria da possedersi annua lmente la possibilità di rotazione degli incarichi dei dipendenti, compresi i Responsabili degli Uffici che svolgono le attività a rischio di corruzione;

I Responsabili di Servizio, incaricati ai sensi dell'art. 107 e 109 del TUEL 267/2000, che hanno seguito nel corso del 2014 i programmi di formazione di cui al comma 11 della L. 190/2012, propongono per il 2015 al Responsabile della prevenzione della corruzione, i dipendenti non titolari di P.O. da inserire nei programmi di formazione di cui al comma 11 legge 190/2012.

I Responsabili di Area hanno l'obbligo di inserire nei bandi di gara le regole di legalità o integrità del presente piano della prevenzione della corruzione, prevedendo la sanzione della esclusione (co. 17 legge 190/2012); attestano al Responsabile della prevenzione della corruzione il rispetto dinamico del presente obbligo.

Il Responsabile del Servizio Personale, ha l'obbligo di contenere, ai sensi di legge, gli incarichi dirigenziali a contratto nella misura massima di percentuale dei posti effettivamente coperti della dotazione organica della qualifica dirigenziale; indica, a tal fine, costantemente al Responsabile della prevenzione della corruzione, gli eventuali scostamenti e le azioni correttive anche mediante strumenti in autotutela.

I Responsabili di Servizio collaborano con il Responsabile della prevenzione della corruzione per la redazione della relazione sulle attività poste in merito alla attuazione effettiva delle regole indicate nel piano presente, in esecuzione del piano triennale della prevenzione.

Art. 7
Monitoraggio del rispetto dei termini, previsti dalla legge o dai regolamenti, per la conclusione dei procedimenti

Ai sensi dell’art. 1, comma 9 della L. 190/2012 sono individuate le seguenti misure:

-	il monitoraggio del rispetto dei termini di conclusione dei procedimenti sarà inserito nel piano della performance; 

-	il rispetto dei termini di conclusione dei procedimenti sarà oggetto di verifica anche in sede di esercizio dei controlli di regolarità amministrativa. 

Art. 8
Monitoraggio dei rapporti tra l’amministrazione e i soggetti che con la stessa stipulano contratti o che sono interessati a procedimenti di autorizzazione, concessione o erogazione di vantaggi economici di qualunque genere, anche verificando eventuali relazioni di parentela o affinità sussistenti tra i titolari, gli amministra tori, i soci e i dipendenti degli stessi soggetti e i dirigenti e i dipendenti dell’amministrazione

Ai sensi dell’art. 1, comma 9, della L. 190/2012 sono individuate le seguenti misure:
a)	il responsabile del procedimento ha l’obbligo di acquisire una specifica dichiarazione, redatta nelle  forme di cui all’art. 45  del  DPR  445/2000,  con la  quale,  chiunque  si  rivolge all’Amministrazione  comunale per proporre una   proposta/progetto   di partenariato pubblico/privato, una proposta contrattuale, una proposta di sponsorizzazione, una proposta di convenzione o  di  accordo  procedimentale,  una  richiesta  di contributo o comunque   intenda presentare  un’offerta relativa  a  contratti  di  qualsiasi  tipo,  dichiara l’insussistenza di rapporti di parentela entro il  quarto  grado,  di  convivenza  di  fatto  o  di  altri  vincoli anche di lavoro o professionali, in corso o riferibili ai due anni precedenti, con gli amministratori, il segretario e gli incaricati di posizione organizzativa dell’ente;
b)	l’incaricato di posizione organizzativa in sede di sottoscrizione degli accordi ex art. 11 Legge 241/1990, dei contratti e delle convenzioni, ha cura di verificare la previsione all’interno del regolamento contrattuale di una clausola in ragione della quale è fatto divieto durante l’esecuzione del contratto, di intrattenere rapporti di servizio o fornitura professionali in genere con gli amministratori e i responsabili di posizione organizzativa e loro familiari stretti (coniuge e conviventi); 

c)	l’incaricato di posizione organizzativa in ogni provvedimento che assume deve dichiarare nelle premesse dell’atto di aver verificato l’insussistenza dell’obbligo di astensione e di non essere quindi in posizione di conflitto di interesse; 

d)	i componenti delle commissioni di concorso o di gara, all’atto dell’accettazione della nomina, rendono dichiarazione circa l’insussistenza di rapporti di parentela o professionali con gli amministratore ed i dirigenti o loro familiari stretti. Analoga dichiarazione rendono i soggetti nominati quali rappresentanti del Comune in enti, società, aziende o istituzioni; 
e)	 nell’ambito delle procedure volte all’aggiudicazione di un’opera pubblica, di un servizio o di una fornitura di beni, i soggetti privati interessati devono rendere la dichiarazione di non trovarsi nella situazione di cui all’art. 53, comma 16 ter del D.Lgs. 165/2001; medesima dichiarazione è da ribadire nell’ambito dell’atto pubblico con il quale vengono disciplinati i rapporti tra il Comune committente e l’aggiudicatario.

Art. 9
Rotazione degli incarichi

Per tutti gli uffici individuati come aree a rischio corruzione, sia per le qualifiche di Responsabile che per i dipendenti, previa informativa sindacale, ma purché sia possibile garantire la fungibilità professionale, potrà essere disposta, previa adeguata formazione, la rotazione degli incarichi, in modo che nessun soggetto sia titolare dell’ufficio per un periodo superiore a un decennio, onde evitare che possano consolidarsi delle posizioni “di privilegio” nella gestione diretta di determinate attività correlate alla circostanza che lo stesso funzionario si occupi personalmente per lungo tempo dello stesso tipo di procedimenti e si relazioni sempre con gli stessi utenti.

Nel caso di posizioni non apicali la rotazione, sempre qualora sia possibile in base al numero dei dipendenti, è disposta dall’incaricato di posizione organizzativa. Per i Responsabili, la rotazione è disposta dal sindaco, sempre ove possibile.

I provvedimenti di rotazione sono comunicati al responsabile della prevenzione, che provvede alla pubblicazione sul sito dell’ente.

Nel caso in cui nell’ente non vi sia possibilità di rotazione per una o più posizioni  a rischio di corruzione il Segretario ne evidenzia i  motivi e per  le posizioni individuate,  il responsabile  della prevenzione provvede   a   definire dei   meccanismi rafforzati di controllo,  all’interno  dei procedimenti di controllo interno. Nell’ambito dell’attivazione della gestione in forma associata delle funzioni fondamentali, il Segretario – in collabora zione con i Sindaci e gli Assessori al Personale degli Enti coinvolti, verificherà la possibilità di effettuare la rotazione del personale dei settori a maggior rischio.

La  mobilità volontaria  è  individuata  quale  strumento  utile  a  contemperare le  esigenze  di prevenzione della corruzione con lo sviluppo professionale/esperienziale dei singoli dipendenti.
L’attivazione di  rapporti ex art.  110  del  TUEL  con  soggetti non di ruolo,  fermo restando  le situazioni  di inconferibilità ed  incompatibilità ex  D.LGs.  39/2013, deve essere  preceduta da selezione curriculare.

L’eventuale attivazione dei rapporti ex art. 90 del TUEL per uffici di staff, fermo restando la natura fiduciaria del rapporto, è soggetta all’inconferibilità di cui all’art. 3 D.Lgs. 39/2013.

Art. 10
Formazione del personale e degli amministratori

Il responsabile della prevenzione della corruzione procederà a predisporre il programma di formazione per i dipendenti addetti ai servizi cui afferiscono i procedimenti indicati al precedente art. 4. Tale programma potrà essere sviluppato anche in forma associata co n altri comuni e/o unioni di comuni.

Il programma verrà finanziato con le risorse di cui all’art. 23 del C.C.N.L. 1/4/99, previa comunicazione alle OO.SS. e alla RSU e, trattandosi di formazione obbligatoria, anche in deroga ai limiti di spesa ex art. 6, comma 13 D.L. 78/2010.

Nell’ambito del programma saranno previste giornate di formazione aventi come tema la prevenzione e la repressione della corruzione e della illegalità nel la pubblica amministrazione destinate a tutto il personale,

nonché al Sindaco ed agli Amministratori, specie nel caso in cui i medesimi siano stati incaricati quali Responsabili di Servizio ai sensi dell’art. 53.

Art. 11
Incarichi incompatibilità, cumulo di impieghi e incarichi ai dipendenti pubblici

Non possono essere conferiti ai dipendenti incarichi, non compresi nei compiti e doveri d’ufficio, che non siano espressamente previsti o disciplinati da leggi o altre forme normative, o che non siano espressamente autorizzati.

In  ogni  caso, il  conferimento  operato direttamente dall’amministrazione, nonché  l’autorizzazione all’esercizio   di   incarichi   che   provengano   da   amministrazione   pubblica   diversa   da quella   di appartenenza sono disposti dal Responsabile di Area. Per i responsabili di Area sono  disposti  dal Segretario Comunale. Per  il Segretario Comunale l’autorizzazione  è  disposta dal Sindaco.

Nel provvedimento di conferimento o di autorizzazione dovrà darsi atto che lo svolgimento dell’incarico non comporti alcuna incompatibilità, sia di diritto che di fatto, nell’interesse del buon andamento della pubblica amministrazione né situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi che pregiudichino l’esercizio imparziale delle funzioni attribuite al dipendente.

Nel caso in cui un dipendente svolga incarichi retribuiti che non siano stati conferiti o previamente autorizzati dall’amministrazione di appartenenza, salve le più gravi sanzioni e ferma restando la responsabilità disciplinare, il compenso dovuto per le prestazioni eventualmente svolte deve essere versato all’ente per essere destinato ad incremento del fondo del salario accessorio. L’omissione del versamento del compenso da parte del dipendente pubblico indebito percettore costituisce ipotesi di responsabilità erariale soggetta alla giurisdizione della Corte dei Conti.

Entro 15 giorni dall’erogazione del compenso per gli incarichi conferiti o autorizzati i soggetti pubblici e privati devono comunicare all’ufficio del personale l’ammontare dei compensi erogati ai dipendenti pubblici.

Entro 15 giorni dal conferimento o autorizzazione dell’incarico, anche a titolo gratuito a dipendenti dell’ente, l’ufficio personale comunica per via telematica al Dipartimento della Funzione Pubblica gli incarichi conferiti o autorizzati ai dipendenti stessi indicando:

-	l’oggetto dell’incarico; 

-	il compenso lordo, ove previsto; 

-	le norme in applicazione delle quali gli incarichi sono stati conferiti o autorizzati, le ragioni del conferimento o dell’autorizzazione; 

-	i criteri di scelta dei dipendenti cui gli incarichi sono stati conferiti o autorizzati; 

-	la rispondenza dei medesimi ai principi di buon andamento dell’amministrazione, le misure che si intendono adottare per il contenimento della spesa. 

Comunque, entro il 30 giugno di ogni anno:

a)  nel caso in cui non siano stati conferiti incarichi a dipendenti dell’ente, anche se comandati o fuori  ruolo, l’ufficio  del  personale  dovrà  produrre in  via   telematica al Dipartimento  della Funzione Pubblica apposita dichiarazione in tal senso;
b)  nel caso  in  cui,  invece,  siano  stati conferiti o autorizzati  incarichi, l’ufficio personale provvederà a comunicare al Dipartimento della Funzione Pubblica, in via telematica, o su apposito supporto magnetico, per ciascuno dei propri dipendenti e distintamente per ogni incarico conferito o autorizzato, i compensi relativi all’anno precedente, erogati dall’ente o comunicati dai soggetti che hanno conferito l’incarico;
c) inoltre provvederà  a comunicare semestralmente l’elenco dei collaboratori  esterni  e dei soggetti  cui sono  stati affidati  incarichi di consulenza, con l’indicazione della ragione dell’incarico e dell’ammontare dei compensi corrisposti.

Art. 12
Vigilanza sul rispetto delle disposizioni in materia di inconferibilità e incompatibilità di incarichi presso le pubbliche amministrazioni e presso gli enti privati in controllo pubblico, a norma dell’art. 1, commi 49 e 50 della legge 6 novembre 2012, n. 190.

Il responsabile del piano anticorruzione cura che nell’ente siano rispettate le disposizioni del decreto legislativo 8 aprile 2013 n. 39 sull’inconferibilità e incompatibilità degli incarichi con riguardo ad amministratori e Responsabili di Area e Servizio.

A tale fine il responsabile anticorruzione contesta all’interessato l’esistenza o l’insorgere delle situazioni di inconferibilità o incompatibilità di cui al decreto citato.

All’atto del conferimento dell’incarico l’interessa to presenta una dichiarazione sulla insussistenza di una delle cause di inconferibilità di cui al decreto ci tato. Nel corso dell’incarico lo stesso Segretario Comunale e/o i Responsabili di P.O. presentano annualmente una dichiarazione sull’insussistenza di una delle cause di incompatibilità.

Le dichiarazioni suddette sono pubblicate nel sito web comunale. La dichiarazione è condizione per l’acquisizione dell’efficacia dell’incarico.

Il Sindaco contesta l’esigenza o l’insorgere delle situazioni di inconferibilità o incompatibilità relative al Segretario Comunale.

Art. 13
Codice di comportamento e responsabilità disciplinare

Con il presente provvedimento si recepisce il Codice di Comportamento dei dipendenti pubblici richiamato dal D.P.R. 16 aprile 2013 n. 62 e pubblicato sulla G.U. 4 giugno 2013 n. 129.

Il codice di comportamento è pubblicato sul sito e viene consegnato a tutti i dipendenti al momento dell’assunzione insieme al piano di prevenzione della corruzione e verrà pubblicato sul sito del Comune.

In sede di prima applicazione del presente piano, entro 60 giorni il responsabile della prevenzione provvede a consegnare il codice di comportamento e il piano di prevenzione della corruzione a tutti i dipendenti in servizio, con strumenti elettronici (posta elettronica) e, solo ove non possibile, su supporto cartaceo.

Uguale procedura dovrà essere seguita nel caso di modifiche al codice di comportamento o al piano di prevenzione della corruzione.

Il responsabile dell’ufficio procedimenti disciplinari provvederà a perseguire i dipendenti che dovessero incorrere in violazioni dei doveri di comportamento, ivi incluso il dovere di rispettare le prescrizioni contenute nel presente Piano, attivando i relativi procedimenti disciplinari, dandone notizia al responsabile della prevenzione.

Il divieto per dipendenti e responsabili di posizione organizzativa di accettare regali di importo superiore ad € 150,00 (centocinquanta/00) annui, st abilito nella prima stesura del Piano, viene ora esteso al divieto assoluto di ricevere regali, compensi o altre utilità da parte di dipendenti ed amministratori .

E’  fin  da  ora  introdotto l’obbligo per  il  dipendente di  astenersi  dal  partecipare  all’adozione  di decisioni  o  ad  attività  che possano coinvolge re  interessi propri,  ovvero  dei  propri  parenti,  affini entro il secondo grado, del coniuge o di conviventi, oppure di persone con le quali abbia rapporti di frequentazione abituale.

Il dipendente si astiene in ogni altro caso in cui esistano gravi ragioni di convenienza. Sull’astensione decide il responsabile dell’ufficio di appartenenza.

Il dipendente, inoltre, rispetta le misure necessarie alla prevenzione degli illeciti nell’amministrazione. In particolare, il dipendente rispetta le prescrizioni contenute nel piano per la prevenzione della corruzione, presta la sua collaborazione al responsabile della prevenzione della corruzione e, fermo restando l’obbligo di  denuncia  all’autorità  giudiziaria,  segnala   al  proprio superiore  gerarchico  eventuali  situazioni  di illecito nell’amministrazione  di  cui  sia  venuto a conoscenza.

Art. 14
Tutela del dipendente pubblico che segnala illeciti

Il pubblico dipendente che denuncia all’autorità giudiziaria o alla Corte dei Conti, ovvero riferisce al proprio superiore gerarchico condotte illecite di cui sia venuto a conoscenza in ragione del proprio rapporto di lavoro, non può essere sanzionato, licenziato o sottoposto ad una misura discriminatoria, diretta o indiretta, avente effetti sulle condizioni di lavoro per motivi collegati direttamente o indirettamente alla denuncia, a meno che il fatto non comporti responsabilità a titolo di calunnia o diffamazione (art. 1, comma 51, legge 190/2012).

Nell’ambito del procedimento disciplinare, l’identità del segnalante può essere rivelata solo ove la sua conoscenza sia assolutamente indispensabile per la difesa dell’incolpato.

La denuncia è sottratta all’accesso previsto dagli artt. 22 e seguenti della legge 7 agosto 1990, n. 241.

Titolo II  Programma triennale per l’integrità e la trasparenza

Art. 15
Introduzione

Recente legislazione (D. Lgs. 150/2009, L. 190/2012, D.Lgs. 33/2013) ha affrontato la tematica relativa all’applicazione effettiva dei principi di pubblicità e trasparenza di cui all’art. 1 della Legge 241/1990 nel rispetto dell’art. 97 della Costituzione Italiana.

La trasparenza è intesa come accessibilità totale delle informazioni concernenti l’organizzazione e l’attività delle pubbliche amministrazioni, allo scopo di favorire forme diffuse di controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali e sull’utilizzo delle risorse pubbliche.

La trasparenza favorisce la partecipazione dei cittadini all’attività delle pubbliche amministrazioni ed è funzionale a tre scopi:

a)	sottoporre al controllo diffuso ogni fase del ciclo di gestione della performance per consentirne il miglioramento; 

b)	assicurare la conoscenza, da parte dei cittadini, dei servizi resi alle amministrazioni, delle loro caratteristiche quantitative e qualitative nonché delle loro modalità di erogazione; 

c)	prevenire fenomeni corruttivi e promuovere l’integrità. 

Con il  Programma  Triennale per l’Integrità e la  Trasparenza vengono  adeguate  alla  realtà  organizzativa del Comune le  prescrizioni  del D.Lgs.  33/2013  e  le  indicazioni  della  Civit  nella  consapevolezza  che tale strumento non vuole essere solo un ossequio formale alla norma, ma un contributo sostanziale all’effettiva apertura della struttura pubblica comunale all’esterno.

Art. 16
Soggetti ed organizzazione

Il Responsabile della Trasparenza

Il Responsabile della Trasparenza del Comune viene individuato con decreto del Sindaco. Il Responsabile della Trasparenza:

- provvede alla redazione della proposta di approvazione e di aggiornamento del Programma triennale per la trasparenza e l’integrità;

- svolge stabilmente un’attività di controllo sull’adempimento da parte dell’amministrazione degli obblighi di pubblicazione previsti dalla normativa vigente, assicurando la completezza, la chiarezza e l’aggiornamento delle informazioni pubblicate;

- segnala all’organo di indirizzo politico, all’Organismo Indipendente di Valutazione (OIV), all’Autorità nazionale anticorruzione e, nei casi più gravi, all’ufficio di disciplina, i casi di mancato o ritardato adempimento degli obblighi di pubblicazione.

Il Responsabile della Trasparenza si avvale in particolare del Servizio Affari Generali, Ufficio Segreteria per l’aggiornamento e la verifica dei dati e delle informazioni sull’Albo on-line e sul sito istituzionale al link Amministrazione Trasparente.

I responsabili degli uffici e dei servizi garantiscono il tempestivo e regolare flusso delle informazioni da pubblicare ai fini del rispetto dei termini stabiliti dalla legge.

L’OIV (Organismo Indipendente di Valutazione)

L’OIV verifica la coerenza tra gli obiettivi previsti nel Programma triennale per la trasparenza e l’integrità e quelli indicati nel Piano della performance valutando altresì l’adeguatezza dei relativi indicatori.

L’OIV utilizza le informazioni e i dati relativi all’attuazione degli obblighi di trasparenza ai fini della misurazione e valutazione delle performance sia organizzativa, sia individuale del responsabile e dei dirigenti dei singoli uffici responsabili della trasmissione dei dati.

In particolare l’OIV:
- è responsabile della corretta applicazione delle linee guida della CIVIT (ora ANAC);
-  monitora  il  funzionamento  complessivo  del  sistema  della  valutazione,  della  trasparenza  e integrità, dei controlli interni ed elaborano una Relazione annuale sullo stato dello stesso;
- promuove ed attesta l’assolvimento degli obblighi di trasparenza.

Art. 17
Contenuti

Ai fini della piena accessibilità delle informazioni pubblicate, nella homepage del sito istituzionale è collocata un’apposita sezione denominata “Amministrazione Trasparente”, al cui interno sono contenuti i seguenti dati, informazioni e documenti pubblicati ai sensi della normativa vigente.

Art. 18
Rapporti con Piano triennale anticorruzione e con ciclo della performance

Il collegamento fra il Piano di prevenzione della corruzione e il Programma triennale per la trasparenza è assicurato dal Responsabile della trasparenza le cui funzioni, secondo quanto previsto dall’art. 43, c. 1, D.Lgs. 33/2013.

Le  misure  del  Programma  triennale  della trasparenza e dell’integrità sono  collegate al  Piano triennale  della  prevenzione  della  corruzione e,  a  tal  fine, il Programma costituirà  una sezione  di detto Piano.

Il collegamento fra il ciclo della performance ed il Programma triennale per la trasparenza è assicurato nell’ambito della predisposizione ed attuazione del Piano della performance approvato secondo i contenuti ed i termini di cui al Sistema di Valutazione e Misurazione approvato.

A tale fine il Piano Annuale degli Obiettivi (PdO) dovrà prevedere almeno un obiettivo d i performance organizzativa migliorativa degli standards già acquisiti dall’ente.

La previsione e la verifica del raggiungimento dell’obiettivo sarà verificato dall’OIV al quale, come già sottolineato, spetta il monitoraggio sull’attuazione degli obblighi di trasparenza.

Art. 19
Rapporto degli stakeholder

Il  Comune intende applicare  la  metodologia  della  customer  satisfaction  nell’erogazione  dei servizi alla comunità.

A  tal  fine  sia  per  il  tramite  del  sito  internet  che  direttamente  presso  gli  uffici,  il  cittadino  è direttamente invitato ad interloquire con l’amministrazione al fine del miglioramento dei servizi ed in primis nella comunicazione istituzionale.

I dati raccolti saranno elaborati semestralmente e tali elaborazioni saranno pubblicate entro il 31 luglio (per i dati relativi al primo semestre) ed entro il 31 gennaio (per i dati relativi al secondo semestre nell’anno precedente).

Art. 20
Pubblicazione di ulteriori dati non previsti dalla normativa.

Per l’anno 2014 e seguenti l’amministrazione comunale implementerà le informazioni presenti su l link “Amministrazione Trasparente” con i dati relativi a :

- numero  e  contenuto  dei  procedimenti  disciplinari  relativi  ai  funzionari e ai  dipendenti comunali;
- fabbisogno triennale del personale.

Art. 21
Sanzioni

Si riportano le seguenti sanzioni previste dal D.Lgs. 33/2013:

1. obblighi di pubblicazione concernenti i titolari di incarichi dirigenziali e di collaborazione o consulenza (Responsabilità a carico delle posizioni organizzative).

FATTISPECIE DI INADEMPIMENTO
Omessa pubblicazione dei dati di cui all’art. 15, comma 2:

• estremi degli atti di conferimento di incarichi dirigenziali a soggetti estranei alla p.a., con indicazione della ragione dell’incarico e dell’ammontare erogato;

• incarichi di collaborazione o di consulenza a soggetti esterni per i quali è previsto un compenso, con indicazione della ragione dell’incarico e dell’ammontare erogato.

SANZIONI PREVISTE

In caso di pagamento del corrispettivo:
•	responsabilità disciplinare, 

•	applicazione di una sanzione pari alla somma cor risposta. 2. violazione degli obblighi di trasparenza. 

Responsabilità a carico del responsabile della tras parenza, dei funzionari e dei dipendenti. FATTISPECIE DI INADEMPIMENTO 

Inadempimento agli obblighi di pubblicazione previsti dal presente Programma. SANZIONI PREVISTE 

•	elemento di valutazione della responsabilità dir igenziale, 

•	eventuale causa di responsabilità per danno all’ immagine della P.A., 

•	valutazione ai fini della corresponsione: 

a)	della retribuzione accessoria di risultato; 

b)	della retribuzione accessoria collegata alla performance individuale del responsabile FATTISPECIE DI INADEMPIMENTO 

Mancata predisposizione o aggiornamento del Programma Triennale per la Trasparenza e l’Integrità (Segretario Comunale). 

SANZIONI PREVISTE 

•	elemento di valutazione della responsabilità dirigenziale, 
•	eventuale causa di responsabilità per danno all’ immagine della P.A., 

•	valutazione ai fini della corresponsione: 
c)	della retribuzione accessoria di risultato; 
d)	della retribuzione accessoria collegata alla performance individuale del responsabile 

Titolo III  Disposizioni transitorie e finali

Art. 22
Disposizioni transitorie e finali

Il presente Piano entra in vigore sin dalla sua approvazione.
Si provvederà annualmente, entro il 31/01, con esclusione per il 2014, al suo aggiornamento.

Ciascun titolare di posizione organizzativa provvede a trasmettere ogni semestre, nei mesi di gennaio e luglio, al responsabile della prevenzione della corruzione, un report relativo all’area di competenza circa l’applicazione delle misure introdotte dal presente Piano solo nel caso in cui emergano eventuali criticità.

Il Segretario Comunale, individuato quale responsabile della prevenzione della corruzione, ed a cui compete verificare l’efficace attuazione del presente piano, può sempre disporre ulteriori controlli nel corso di ciascun esercizio.

Il Responsabile della prevenzione della corruzione provvede a redigere e pubblicare, entro il 15 dicembre di ogni anno, nel sito web dell’ente, una relazione recante i risultati dell’attività svolta e ne cura la trasmissione entro il medesimo termine alla Giunta comunale.

Il Segretario Comunale, per l’esercizio delle funzioni relative al presente provvedimento, si avvale di una struttura operativa di supporto, individuata nel Servizio segreteria.

Il presente Piano viene trasmesso a cura del Responsabile al Dipartimento della Funzione Pubblica, pubblicato sul sito web dell’amministrazione comunale e trasmesso a mezzo posta elettronica ai capi settore ed ai Responsabili di P.O.

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